杉並区議会 2021-03-12
令和 3年第1回定例会−03月12日-08号
令和 3年第1回
定例会−03月12日-08
号令和 3年第1回
定例会
令和3年第1回
定例会
杉並区
議会会議録(第8号)
令和3年3月12日 午後1時
開議
出席議員45名
欠席議員3名
1 番 佐 々 木 千 夏(
欠席) 25番 中 村 康 弘
2 番 ほらぐち と も こ 26番 北 明 範
3 番 田 中 ゆうたろう 27番 川 原 口 宏 之
4 番 堀 部 や す し 28番 大 泉 やすまさ
5 番 松 尾 ゆ り(
欠席) 29番 井 原 太 一
6 番 奥 山 た え こ 30番 大 和 田 伸
7 番 野 垣 あ き こ 31番 今 井 ひ ろ し
8 番 奥 田 雅 子 32番 浅 井 く に お
9 番 松 本
みつひろ 33番 金 子 けんたろう
10番 木 梨 もりよし 34番 富 田 た く
11番 ひ わ き 岳 35番 くすやま 美 紀
12番 関 口 健 太 郎 36番 け し ば 誠 一
総務財政委員会
委員長 大泉 やすまさ
総務財政委員会閉会中継続審査及び継続調査申出書
本
委員会は、
下記のとおり、閉会中もなお継続審査及び継続調査を要するものと
決定したので、
会議規則第66条の
規定により申し出ます。
記
1 継続審査を要する事件
1請願第 3 号 人権
条例を制定し、多文化共生・共同参画を促進させることに関する請願
1
陳情第13号 辺野古新基地建設の即時中止と、普天間基地の沖縄県外・国外移転について、国民的議論により、民主主義及び憲法に基づき公正に解決するべきとする
意見書の採択を求める
陳情
1
陳情第20号
杉並第三小学校での投票を可能にすることを求める
陳情
1
陳情第22号 辺野古新基地建設の即時中止と、普天間基地の沖縄県外・国外移転について、国民的議論により、民主主義及び憲法に基づき公正に解決するべきとする
意見書の採択を求める
陳情
1
陳情第23号 日本政府に対して、国連の「沖縄県民は先住民族」勧告の撤回を求める
意見書の採択を求める
陳情
1
陳情第24号 米軍普天間飛行場の辺野古移設を促進する
意見書に関する
陳情
1
陳情第26号 選挙活動に伴う騒音の抑制に関する
陳情
1
陳情第34号 日本政府に香港の「自由」と「民主主義」を守る行動を求める
意見書の提出に関する
陳情
1
陳情第36号
杉並区特別職の
報酬に関する
陳情
1
陳情第40号 「丸山穂高衆議院議員の辞職勧告を求める
意見書」の提出を求める
陳情
1
陳情第42号 ヘイトスピーチ禁止
条例化に関する
陳情
1
陳情第43号
田中良杉並区長、欅興産株式会社(代表取締役相澤弥一郎)、社会医療法人河北医療財団(理事長河北博文)の3者による個人共同施行として進めている「阿佐ヶ谷駅北東地区土地区画整理
事業」について、区財産にかかわることなので、区民に対し、総ての資料を公表し、
説明を十分行い、区民の納得が得られるまで、この
事業については中断することを求める
陳情
2
陳情第 2 号 日本に「対外的情報省」を設立し、米軍横田基地の全面返還、縮小の
意見書を国に提出することに関する
陳情
2
陳情第 6 号 NHKから国民を守る党に破壊活動防止法の適用を
杉並区
議会から公安調査庁へ
意見書の提出を求める
陳情
2
陳情第 7 号 習近平の入国を禁止するよう国に
意見書を提出するよう求める
陳情
2
陳情第 8 号 習近平の国賓招待を撤回するよう国に
意見書を提出するよう求める
陳情
2
陳情第 9 号 「阿佐ヶ谷駅北東地区土地区画整理
事業」は
田中良杉並区長、欅興産株式会社(代表取締役相澤弥一郎)、社会医療法人河北医療財団(理事長河北博文)の3者による個人共同施行として進められているが、区財産にかかわる重大事であり、区民に対し、総ての資料を公表し、十分な
説明を行い、納得を得る必要があり、区民の納得が得られない限り、この
事業については白紙撤回することを求める
陳情
2
陳情第12号 拉致被害者奪還のための朝鮮総連に対する制裁を行うよう国と東京都に
意見書を提出するよう求める
陳情
2
陳情第13号 習近平の入国を禁止するよう国に
意見書を提出するよう求める
陳情
2
陳情第14号 習近平の国賓招待を撤回するよう国に
意見書を提出するよう求める
陳情
2
陳情第17号 基礎的財政収支黒字化目標を撤廃するよう
意見書の提出を求める
陳情
2
陳情第18号 インフレ率2%を達成するまで消費税を凍結するよう
意見書の提出を求める
陳情
2
陳情第21号 安藤提言を早急に実行するよう求める
陳情
2
陳情第34号 対外的情報省を設立し、アメリカの占領政策の残滓である、東京都下米軍横田基地の全面返還、一部縮小の
意見書を国に提出する事に関する
陳情
2
陳情第43号 阿佐ヶ谷駅北東地区土地区画整理
事業のリスク排除を求める
陳情
2
陳情第44号 阿佐ヶ谷駅北東地区土地区画整理
事業の見直しを求める
陳情
2
陳情第49号 日本放送協会の放送受信料免除について
意見書等の提出を求める
陳情
2
陳情第50号 集団ストーカーに関する
陳情
3
陳情第 3 号 自衛隊の医療部隊増強について
意見書を国に提出する事に関する
陳情
3
陳情第 4 号
杉並第一小学校北側の工事車両用通路の暫定整備等に係る安全性確認を求める
陳情
3
陳情第 5 号 阿佐ヶ谷駅北東地区土地区画整理
事業の一時中断を求める
陳情
2 継続調査を要する事件
政策経営部、総務部、会計管理室、選挙管理
委員会及び監査委員に関する事項並びに他の
常任委員会の所管に属さない事項
令和3年2月17日
杉並区
議会議長
井口 かづ子 様
区民生活
委員会
委員長 安斉 あきら
区民生活
委員会閉会中継続審査及び継続調査申出書
本
委員会は、
下記のとおり、閉会中もなお継続審査及び継続調査を要するものと
決定したので、
会議規則第66条の
規定により申し出ます。
記
1 継続審査を要する事件
1
陳情第18号 選択的
夫婦別姓制度について国会審議を求める
意見書を国に提出することを要望する
陳情
1
陳情第28号 ふるさと納税による高額な返礼を求める寄附に反対する区の方針に対して区
議会が
賛成していることの表明を求める
陳情
2
陳情第16号 コロナ対策で中小企業への特別融資に関する
陳情
2
陳情第46号 日本政府に対し速やかに核兵器禁止条約に署名・批准することを求める
意見書を
杉並区
議会としてあげることを求めることに関する
陳情
2
陳情第47号 核兵器禁止条約に速やかに署名・批准することを日本政府に求める
意見書を
杉並区
議会として提出することを求めることに関する
陳情
2
陳情第48号 日本政府に核兵器禁止条約に賛同するよう
意見書を提出することを求める
陳情
2 継続調査を要する事件
区民生活部及び農業
委員会に関する事項
令和3年2月18日
杉並区
議会議長
井口 かづ子 様
保健福祉委員会
委員長 北
明範
保健福祉委員会閉会中継続審査及び継続調査申出書
本
委員会は、
下記のとおり、閉会中もなお継続審査及び継続調査を要するものと
決定したので、
会議規則第66条の
規定により申し出ます。
記
1 継続審査を要する事件
1
陳情第25号
杉並区高円寺北1丁目国有地跡地の保育園(名称 りとるぱんぷきんず)の高齢者利用に関する
陳情
1
陳情第27号 幼稚園・保育園用地の相続税減免の
意見書の提出に関する
陳情
1
陳情第32号 産後ケア(産後一年間における重点的母体回復ケア)に関する
陳情
2
陳情第 4 号 東原児童館・学童再編成に伴う機能と質の担保についての
陳情
2
陳情第11号 収奪臓器移植禁止法を制定するよう国に
意見書を提出するよう求める
陳情
2
陳情第35号 新型コロナ防疫に関する
陳情
2
陳情第37号 方南小学校
施設における
杉並区とNPO法人ひまわりの会(方南ふれあいの家)との賃貸借契約の継続を求める
陳情
2
陳情第45号 国は国内に「医療用品」を生産する国策会社を設立すべきとの
意見書を厚生労働省に提出する事に関する
陳情
2
陳情第51号 放課後等デイサービスに関する
陳情
3
陳情第 2 号 認可保育所入所における特例措置の実施に関する
陳情
2 継続調査を要する事件
保健福祉部及び
子ども家庭部に関する事項
令和3年2月19日
杉並区
議会議長
井口 かづ子 様
都市環境委員会
委員長 井原 太一
都市環境委員会閉会中継続審査及び継続調査申出書
本
委員会は、
下記のとおり、閉会中もなお継続審査及び継続調査を要するものと
決定したので、
会議規則第66条の
規定により申し出ます。
記
1 継続審査を要する事件
1
陳情第16号 阿佐ヶ谷駅北東地区土地区画整理
事業に関する
陳情
1
陳情第21号 都市計画道路補助132号線に関する
陳情
2
陳情第 1 号 孤独死の状態で腐乱遺体が発見された戸建住宅に関する
陳情
2
陳情第22号 新型コロナ感染症拡大影響下での都市計画道路補助132号線
事業に関する
陳情
2
陳情第41号 人と自然がにぎわう駅前自然公園の設置を求める
陳情
2
陳情第42号 馬橋地域バスケットゴール設置に関する
陳情
2 継続調査を要する事件
都市整備部及び環境部に関する事項
令和3年2月22日
杉並区
議会議長
井口 かづ子 様
文教
委員会
委員長 川野 たかあき
文教
委員会閉会中継続審査及び継続調査申出書
本
委員会は、
下記のとおり、閉会中もなお継続審査及び継続調査を要するものと
決定したので、
会議規則第66条の
規定により申し出ます。
記
1 継続審査を要する事件
2
陳情第38号
杉並第一小学校給食室の減増築等の計画を見直すことを求める
陳情
2
陳情第40号 「
杉並第一小学校給食室の減増築等」の計画見直しを求める
陳情
2 継続調査を要する事件
教育
委員会に関する事項
令和3年3月12日
杉並区
議会議長
井口 かづ子 様
議会運営委員会
委員長 大和田 伸
議会運営委員会閉会中継続審査及び継続調査申出書
本
委員会は、
下記のとおり、閉会中もなお継続審査及び継続調査を要するものと
決定したので、
会議規則第66条の
規定により申し出ます。
記
1 継続審査を要する事件
1
陳情第12号 大和田伸、脇坂達也、富本卓、吉田愛、今井洋、葉梨俊郎、
田中裕太郎、岩田生真、市來伴子、
杉並区
議会公明党、無所属区民派の各議員・会派が、東京地方裁判所の判決で返還を命じられた2014年度分政務活動費を自主的に返還することを求めることに関する
陳情
1
陳情第17号 2018年度政務活動費の支出のうち、「会派通信Vol.8」(
井口かづ子、井原太一、今井ひろし、大熊昌巳、大和田伸、大泉やすまさ、小川宗次郎、はなし俊郎、吉田愛、脇坂達也)に関するもののうち50%を超す部分を返還するよう各議員に求めることに関する
陳情
1
陳情第29号 「27
陳情第22号」政務活動費収支報告書の支出計上額を交付額の範囲内とすることを定める
条例・規則の改正に関する
陳情の再審査を求める
陳情
1
陳情第31号
杉並区
議会の解散を求める
陳情
1
陳情第35号 佐々木千夏議員の不規則発言に対して地方自治法129条第1項に基づく取消命令を出すよう求めることに関する
陳情
1
陳情第37号 区
議会で他民族を貶める演説をすることを禁止する
条例をつくることを求める
陳情
1
陳情第38号 区
議会本
会議における佐々木千夏氏の発言に対し、そのすべての撤回と謝罪及び氏に辞職を勧告することを求めることに関する
陳情
1
陳情第41号 佐々木千夏区議に朝鮮差別発言謝罪と今後の態度改善を求める
陳情
1
陳情第44号 2019年9月12日、
杉並区
議会本
会議での佐々木千夏議員の発言について、佐々木千夏議員の謝罪を求めることに関する
陳情
1
陳情第45号 2019年9月12日の佐々木千夏議員の発言を取り消し、謝罪し、二度と同じような発言をしないよう勧告することを求め、
区長、区
議会がこの発言を黙認せず、見過ごすことのないように求めることに関する
陳情
2
陳情第 3 号 第3・4
委員会室における撮影環境の改善を求めることに関する
陳情
2
陳情第10号 請願権
条例制定に必要な検討を求める
陳情
2
陳情第23号 歴史を歪曲する「ヘイトスピーチ」を6月2日に区
議会で行った佐々木千夏議員を辞職するように勧告することを
議会に求める
陳情
2
陳情第24号
陳情・請願の審査の際、意見陳述を各
委員会では休憩扱いにしているが、意見陳述を各
委員会の中に位置づけ、記録を残すことを求める
陳情
2
陳情第25号 2020年6月2日の本
会議での佐々木千夏議員の発言に対し、地方自治法第129条第1項に基づき、発言の取り消し命令を出すことを求める
陳情
2
陳情第26号 政務活動費について、収支報告書及び出納簿には正確な記載を求め、また、按分比(按分する、按分しない根拠)を明らかにするため、その支出の根拠となる証拠書類と
説明を必ず提出することを求める
陳情
2
陳情第27号
陳情審査時の補足意見を議事録に記載することを求める
陳情
2
陳情第28号 2020年6月2日の本
会議での佐々木千夏議員の発言を取り消すことを求める
陳情
2
陳情第29号 2020年6月2日
杉並区
議会本
会議での佐々木千夏議員の発言は歴史を歪曲する不適切発言であり、謝罪し撤回させることを求める
陳情
2
陳情第30号 6月2日区
議会での佐々木千夏議員の歴史の真実をゆがめる発言を取り消し謝罪する事を求め、
区長、区
議会がこの発言を黙認せず、見過すことのないように求める
陳情
2
陳情第31号 佐々木千夏区議
会議員の発言の取り消しを求める事に関する
陳情
2
陳情第32号 佐々木千夏議員6月2日の一般質問「区の平和教育」発言は、関東大震災時や、日本の敗戦の真実を歪める歴史捏造教育の勧めであるから、区議
会議事録からの削除を要請する
陳情
2
陳情第33号 佐々木千夏議員の発言について、
議会で謝罪・撤回、
厳重注意を求める
陳情
2
陳情第39号
杉並区
議会の議員YouTubeの開設に関する
陳情
3
陳情第 1 号 電子メールなどインターネットを活用した
陳情を可能にする要望に関する
陳情
2 継続調査を要する事件
議会の運営に関する事項
令和3年2月25日
杉並区
議会議長
井口 かづ子 様
災害対策・防犯等特別
委員会
委員長 金子 けんたろう
災害対策・防犯等特別
委員会閉会中継続審査申出書
本
委員会は、
下記のとおり、閉会中もなお継続審査を要するものと
決定したので、
会議規則第66条の
規定により申し出ます。
記
1 継続審査を要する事件
2
陳情第20号 自衛隊の自然災害に対する災害対応能力の向上を求める
意見書を国に提出する事に関する
陳情
令和3年2月26日
杉並区
議会議長
井口 かづ子 様
道路交通対策特別委員会
委員長 岩田 いくま
道路交通対策特別委員会閉会中継続審査申出書
本
委員会は、
下記のとおり、閉会中もなお継続審査を要するものと
決定したので、
会議規則第66条の
規定により申し出ます。
記
1 継続審査を要する事件
1
陳情第30号
杉並区立自転車駐車場条例の改正に関する
陳情
○副
議長(
島田敏光議員)
日程第29、閉会中の
継続審査事項及び
継続調査事項についてを議題といたします。
お諮りいたします。
御
配付してあります申出書のとおり閉会中の継続審査及び継続調査とすることに
異議ありませんか。
〔「
異議なし」と呼ぶ者あり〕
○副
議長(
島田敏光議員)
異議ないものと認めます。よって、申出書のとおり
決定をいたしました。
なお、本日付をもって
委員会に
付託いたしました
陳情につきましても、閉会中の継続審査に付したいと存じますが、
異議ありませんか。
〔「
異議なし」と呼ぶ者あり〕
○副
議長(
島田敏光議員)
異議ないものと認めます。よって、閉会中の継続審査に付することに
決定をいたしました。
議事
日程第7号は全て終了いたしました。
──────────────────◇──────────────────
○副
議長(
島田敏光議員) お諮りいたします。
本
定例会の
会議に付された事件の議事は、全て終了いたしました。よって、
会議規則第6条の
規定により、本日をもちまして閉会したいと存じますが、
異議ありませんか。
〔「
異議なし」と呼ぶ者あり〕
○副
議長(
島田敏光議員)
異議ないものと認めます。よって、本
定例会は本日で閉会することに
決定をいたしました。
区長から挨拶があります。
区長。
〔
区長(
田中 良)登壇〕
◎
区長(
田中良)
令和3年第1回区
議会定例会閉会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。
去る2月9日から本日まで長期間にわたりまして、
令和3年度各会計予算をはじめ、
条例の改正、補正予算、人事案件等の重要案件につきまして、慎重な御審議の上、いずれも
原案どおり御
決定いただきまして、誠にありがとうございました。
また、新型コロナウイルス感染症の感染拡大が続いている状況の中、
予算特別委員会の開催方法を工夫し、新年度予算並びに関連する
議案を速やかに御審議いただきましたことに感謝を申し上げます。
御審議の過程でいただきました様々な御意見につきましては、これからの執行に当たりまして、十分尊重してまいりたいと存じます。
今後も、新型コロナウイルス感染症への対策につきましては、区民の生命や生活、経済活動を守るため、適切な策を迅速に講じてまいりますので、区
議会の皆様にも引き続きお力添えを賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
以上、閉会に当たり、私からの御挨拶とさせていただきます。
ありがとうございました。
○副
議長(
島田敏光議員) 本日の
会議を閉じます。
以上をもちまして
令和3年第1回
杉並区
議会定例会を閉会いたします。
午後1時17分閉会...